СЕТЬ GLOBE В ТРАНСГРАНИЧНОМ ВОЗВРАТЕ АКТИВОВ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО, ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Аннотация

В статье исследуются институциональное устройство Глобальной оперативной сети антикоррупционных правоохранительных органов (Сеть GlobE) и её роль в трансграничном возврате активов. Исследование сочетает доктринально-правовой анализ, структурированное сравнение Сети GlobE, региональных межведомственных сетей по возврату активов, Интерпола и Группы «Эгмонт», а также вторичный анализ данных Управления ООН по наркотикам и преступности о численности участников, зафиксированных на определённую дату, и опубликованного примера возврата активов Монголией. Сравнение проводится по таким критериям, как мандат, характер передаваемой информации, процессуальный статус, оперативность и этапы возврата активов. Расширение членского состава свидетельствует об увеличении институционального охвата, а рассмотренный пример демонстрирует взаимодействие консультативной помощи специалистов-практиков, национального производства и управления активами, однако не подтверждает самостоятельного причинного влияния Сети GlobE. В статье проводится разграничение между неформальной оперативной информацией, с одной стороны, и допустимыми доказательствами и подлежащими исполнению мерами по возврату активов – с другой. Для Узбекистана и Межведомственной сети по возврату активов Западной и Центральной Азии (ARIN-WCA) предложены чёткое распределение обязанностей по передаче запросов, установление гарантий надлежащего использования информации, подача ARIN-WCA заявки на получение статуса наблюдателя в Сети GlobE, а также проведение двенадцатимесячного пилотного оценивания, позволяющего установить связь между информационным обменом и документально подтверждёнными процессуальными результатами.